全市“两会”精神及市、旗经济

2018/3/27 10:21:06 次浏览 分类:党员教育


同志们:

下面,就市四届人大一次会议精神及市、旗经济工作会议精神作一传达学习。

一、市四届人大一次会议主要精神

1月71月11日,鄂尔多斯市第四届人民代表大会第一次会议在康巴什区召开。市长龚明珠代表市政府向大会作政府工作报告。

龚明珠在报告中全面回顾了过去五年的工作。他指出,市三届人大一次会议以来的五年,鄂尔多斯走过了极不平凡的奋斗历程。五年来,我们在中央、自治区和市委坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,积极应对挑战,奋力攻坚克难,综合实力持续提升,转型升级步履坚实,改革开放不断深化,城乡环境品质倍升,生态建设成效显著,民生福祉持续增进,自身建设全面加强,各项事业发展取得新成效、迈出新步伐,为全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。

龚明珠说,2017年是大事多、要事多、难事多的一年。一年来,我们精准发力稳增长,坚定不移调结构,蹄疾步稳抓改革,全力以赴优环境,倾心尽力惠民生,未雨绸缪防风险,保持了全市经济社会稳中有进、稳中向好的发展势头。

龚明珠指出,今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和践行新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,突出抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,坚守发展、民生、生态底线,更好满足人民日益增长的美好生活需要,确保全面建成小康社会,开启鄂尔多斯现代化建设新征程。

龚明珠在报告中提出了今后五年政府工作的目标:全力推动经济高质量发展,总量保持全区领先,质量效益明显提升;转型发展取得新突破,创新能力显著增强,多元化中高端现代产业体系基本建立;城市宜居水平大幅提升,农村牧区全面振兴,城乡更具品质、更富魅力;环境质量持续改善,绿色发展方式基本形成,生态文明建设取得更大成效;民生社会事业全面进步,人民生活更宽裕,社会大局更和谐。

龚明珠指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是新一届政府开篇布局、担当作为的起步之年。统筹考虑,确定主要预期目标为:地区生产总值增长 6.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长 7.5%左右,城镇登记失业率控制在3.1%以内,供给侧结构性改革取得实质性进展,完成节能减排目标任务,财政金融风险有效防控,化解政府债务完成年度任务。

龚明珠强调,2018年,市政府将重点做好八个方面工作。一是强化供需共同发力,持续扩大有效投资,提高工业供给质量,发挥消费基础作用,着力保持经济平稳增长。二是全面振兴实体经济,加大科技创新力度,培育新兴产业集群,打造良好营商环境,着力提高经济发展质量。三是做大做强现代服务业,壮大文旅产业规模,提升物流产业层次,完善金融产业体系,着力培育发展新动能。四是统筹推进城乡建设,深入开展城市品质提升行动,全面实施乡村振兴战略,着力提高城乡宜居水平。五是深入推进改革开放,在提高改革实效、扩大对外开放、提升招商引资精准度上下功夫,着力增强发展动力活力。六是持续巩固生态优势,实施好重点生态工程,解决好突出环境问题,构筑好生态保护机制,着力提升生态文明水平。七是加大公共服务供给,实现更加充分的就业创业,构筑更加健全的社保体系,打造更高质量的优质教育,提供更高水平的健康服务,发展更加惠民的文体事业,坚决打赢脱贫攻坚战,着力增强人民群众获得感。八是有效防范化解风险,全力化解财政金融风险,全力做好安全生产工作,全力创新社会治理体系,着力维护社会安全稳定。

龚明珠强调,立足新时代、谋求新发展、实现新目标,各级政府责任重大。要加强政府自身建设,始终把为民、务实、清廉作为价值追求,牢记使命,忠诚履职,厉行法治,依法行政,改进作风,务实施政,遵规守纪,廉洁从政,全力打造人民满意的服务型政府。

二、市四届五次全会暨全市经济工作会议主要精神

中国共产党鄂尔多斯市第四届委员会第五次全体会议暨全市经济工作会议,于2018年1月5日在康巴什区举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议精神,报告市委常委会过去一年的工作,安排部署2018年经济社会发展工作。

全会认为,在自治区党委的正确领导下,市委坚持总揽全局、协调各方,团结带领全市各族干部群众,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,全面落实中央和自治区党委各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对标看齐把方向,统筹兼顾管大局,科学民主依法作决策,真抓实干保落实,经济社会各项事业全面进步。

全会指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,全面落实中央和自治区党委各项决策部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,深化改革开放,加快转型升级,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,坚决守好发展、民生、生态三条底线,保持全市经济社会持续健康发展。

全会强调,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,夯实决胜全面建成小康社会的坚实基础。要坚决讲政治守底线,优化金融生态环境,树立化债也是政绩的观念,稳妥有序化解存量债务,从严从紧控制政府债务增量,坚决守住不发生系统性风险的底线。要牢记庄严承诺,注重扶贫与扶志、扶智相结合,注重激发内生动力,注重精准帮扶,注重脱贫质量,确保如期实现精准脱贫目标。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,在污染防治上出重拳,在大规模植绿建绿上下功夫,在优化空间格局上做文章,在自然资源资产管理上求突破,确保在打赢蓝天保卫战中取得显著成效,努力把生态变成鄂尔多斯最大活力点。

全会强调,要深入落实新发展理念,全力推动鄂尔多斯经济社会实现高质量发展。要着力深化供给侧结构性改革,着力加快产业转型升级,着力推动改革创新和开放合作,着力落实乡村振兴战略和区域协调发展战略。

全会强调,要毫不动摇坚持和加强党对经济工作的领导,为经济社会持续健康发展提供坚强政治保证。要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强对党的十九大精神的学习宣传贯彻,在学懂弄通做实上持续用力,切实把十九大精神贯彻到发展全过程和各方面。要紧跟时代强本领,不断提高领导经济工作的专业化能力。要坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,推动全面从严治党向纵深发展。

全会要求,要坚持底线思维,坚决打好三大攻坚战。要千方百计稳增长,加大项目建设力度,创新招商引资方式,释放能源产业先进产能,做大战略性新兴产业,实施园区振兴计划,降低企业运行成本,大力扶持民营企业,做大做强国有企业,全力保持经济稳定运行。要聚焦关键领域求进取,在创新驱动上有新突破,在改革开放上有新进展,在乡村振兴上有新作为,在优化环境上有新成效,在民生保障上有新提升,全面推动高质量发展。

全会对抓好会议精神的学习贯彻和做好当前工作作出了具体部署,强调要牢牢抓住发展第一要务不动摇,进一步强化执行力推动抓落实,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业。要增强责任意识,全力抓好安全稳定、市场供应保障、困难群众帮扶救助等工作,高度负责地做好市人大、政府、政协换届工作,加强中央八项规定精神落实情况的监督检查,保障经济平稳健康运行,确保今年工作开好局、起好步。

全会号召,全市各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、一往无前,全面推动鄂尔多斯高质量发展,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献!

三、旗九届八次全会暨全旗经济工作会议主要精神

中国共产党鄂托克前旗第九届委员会第八次全体会议暨全旗经济工作会议,于2018年1月18日在敖勒召其镇举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,贯彻落实自治区党委和市委全会暨经济工作会议精神,报告旗委常委会2017年工作,安排部署2018年经济社会发展工作。

全会认为,过去的一年,在市委的坚强领导下,面对艰巨繁重的改革发展任务,旗委团结带领全旗各族干部群众,保持定力、拼搏进取,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持讲政治把方向,管党治党能力全面加强;坚持促规范攻改革,班子的领导能力不断提升;坚持夯基础促和谐,地区综合承载力显著提升;坚持抓落实促提升,全旗经济社会各项事业繁荣发展。

全会指出,当前,我旗经济社会正处于优化升级、加快发展的关键时期,推动高质量发展既是基本要求,也是必然选择。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻理解推进高质量发展的丰富内涵和重大意义,承接好多年积淀的基础优势,把握好来之不易的发展机遇,补齐我们的短板和不足,推动全旗经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

全会指出,今年全旗工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,全面落实中央、自治区党委、市委各项决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以深化供给侧结构性改革为主线,抓重点、补短板、强弱项,振兴实体经济,全面打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚”战,坚决守住发展、民生、生态三条底线,建设物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好、风清气正的大美鄂前旗。

全会强调,要抓住重点聚合力,坚决打好决胜小康社会三大攻坚战。要多措并举严防财政金融风险,精准把握政府债务化解是将债务率降至合理区间的总要求,做大可用财力这个“分母”,严格按照政府债务化解时间节点,减少存量债务这个“分子”,从严规范新增债务管理,持续优化金融服务环境,严守不发生财政金融风险底线。要精准发力打好脱贫攻坚战,坚持“两不愁三保障”的脱贫标准,落实落细“六个精准”“五个一批”具体举措,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,注重产业扶持,注重保基本、兜底线,加大考核督查问责力度,确保脱贫成果经得起上级和历史检验。要建管并重筑牢生态屏障,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,树立环保“底线”思维,严厉打击企业违规排污行为,大力实施京津风沙源、天然林保护等重点生态工程,深化生态文明制度改革,打赢蓝天保卫战,让天蓝、地绿、水清成为鄂前旗常态。

全会强调,要全面优化发展环境,深化供给优结构,统筹协调促融合,蹄疾步稳攻改革,精准施策惠民生。

全会强调,要全面从严治党,弘扬清风正气要旗帜鲜明讲政治,强化思想武装;要强化本领担当,筑牢党的基层基础;要加强作风建设,定规立矩守底线,牢牢把握新时代党的建设的新要求,把全面从严治党落实到党的建设各方面,体现在党对经济工作领导的全过程,为新一轮发展提供坚强保证。

全会要求,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。深入推进“项目攻坚”行动,加快推进重大工业项目落地,全力推进重大基础设施项目建设,把握政策导向招引项目。加快调整产业结构,现代农牧业要塑品牌、提质效,切实以产业的兴旺带动农村牧区全面振兴,现代服务业要抓融合、促升级,打造国家西部红色旅游示范区。纵深推进改革创新,提高改革精准落地能力,争取再形成一批彰显特色的改革品牌和改革亮点。坚持把增进人民福祉作为最大的政绩,提升社会保障水平,完善公共服务配套,强化社会治理创新,努力使改革发展成果更多更公平地惠及于民。

全会对抓好会议精神的学习贯彻和做好当前工作作出了具体部署,强调要讲政治、敢担当,凝心聚力干事创业;转作风、强举措,时不我待狠抓落实;明责任、做表率,聚焦重点求突破;提信心、树品格,推动各项事业再创新辉煌。要统筹兼顾、合理安排、强化措施,全力维护社会和谐稳定,切实做好春节期间的供应保障,认真组织好各类走访慰问活动,加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查,扎实有效地推进全年各项工作,确保今年工作开好局、起好步。

全会号召,全旗各级党组织和广大党员干部,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓进取,真抓实干,奋力开创新时代鄂托克前旗发展新局面,为建设德善草原、大美前旗而努力奋斗。